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政策专栏
湘西州茶产业发展优惠政策汇编 · 五大类一站速览
策本页政策均转录自湘西州《茶产业发展优惠政策汇编》，涵盖产业培育、市场开拓、品牌认证、金融支持、保险与农机补贴五大类共 14 项政策（另附茶叶机械省补目录），具体申报以各政策原文及负责单位解释为准，点击各条政策可展开查看优惠内容、享受条件、政策依据与联系方式。
产业培育
PLANTING & CULTIVATION · 园区建设与主体培育扶持01省级现代农业产业园建设享受主体：申报县市获省级批复后项目设计的相关经营主体▾
享受条件
- 突出主导产业：原则上选择 1 个主导产业（不得超过 2 个），聚焦全省十大农业千亿优势特色产业，兼顾各地联农带农效果明显的“一特两辅”帮扶主导特色产业（含茶叶）
- 产业优势明显：主导产业相对集中连片，总产值应超过 5 亿元，其中主导产业产值占比超 50%
- 联农基础较好：园区内至少有 2 家省级及以上农业产业化龙头企业，联农带农成效明显
- 项目提前储备：全省每年实施 10 个产业园，市州每年仅能推荐 1 个指标
政策依据
湖南省农业农村厅、湖南省财政厅《关于申报建设2025年省级现代农业产业园的通知》（湘农联〔2025〕28号）
负责单位：州农业农村局联系方式：0743—2128087
07主体培育享受主体：州内所有企业、个体工商户、有经营资格的自然人、社会团体、协会、农民专业合作社及其他组织▾
优惠内容
- 推行惠企礼包服务：为新开办企业免费发放“惠企大礼包”，含营业执照正（副本）、4 枚印章、发票（税务Ukey）、“1+N”套餐集成办事指南等，证照、政策礼“一窗”同出
- 标准化建设：每年对年内已发布的、优质的、重点的地方标准牵头起草单位进行后补助奖励，资助资金用于补贴标准研制等工作支出
- 检验检测技术：为全州茶农、茶企梳理全省及省外具有茶叶检验检测资质的第三方机构查询方式，供企业自行联系业务
享受条件
州内所有企业、个体工商户、有经营资格的自然人、社会团体、协会、农民专业合作社及其他组织
负责单位：州市场监督管理局联系方式：0743—8225175
市场开拓
MARKET & TRADE · 会展参展与出口支持02会展项目支持政策享受主体：省内企业▾
优惠内容
- 采取“先建立项目库、后安排预算”模式，涵盖培育会展经营主体、办好重大经贸展会、培育特色产业展会、鼓励发展大型展会、引进知名品牌展会、引进高端国际会议、鼓励国际品牌认证、境外办展等 10 个方向
- 项目实施时间：2025 年 7 月 1 日 — 2026 年 6 月 30 日
享受条件
以会展为主营业务，2025 年营业收入首次达到 1 亿元（含）的省内注册企业；或在我省新设立总部、分支机构或合作设立股份制企业，2025 年会展主营业收入达 5000 万元以上的企业
政策依据
《湖南省商务厅 湖南省财政厅关于做好2025年—2026年会展项目入库申报的通知》（湘商会展〔2025〕2号）
负责单位：州商务局联系方式：0743—8529010
03境外展会的参展支持政策享受主体：省内企业▾
优惠内容
- 展位费：按不超过展位费 70% 给予补贴；对 15 个乡村振兴重点帮扶县的参展企业，展位费全额补贴
- 展品运输费：亚洲地区展会（不含港澳台）不超过 1.5 万元；亚洲以外展会不超过 3 万元
- 人员费：港澳台展会不超过 0.5 万元/场；亚洲地区（不含港澳台）不超过 1 万元/场；亚洲以外（不含非洲）不超过 1.5 万元/场
- 赴非洲参展：按重点境外展会标准支持展位费、运输费及人员费（人员费不超过 2 万元/场）；同一企业年度补贴总计不超过 100 万元
享受条件
省内企业以实地参展形式（不含代参展或第三方参展）参加《目录》内展会；赴非实地参加政府部门、国际组织、行业协会、会展机构举办的展会
政策依据
《关于发布〈2025年湖南省重点境外展会目录〉的通知》《高质量建设中非经贸深度合作先行区的若干政策措施（试行）》（湘商地一〔2025〕1号）
负责单位：州商务局、州农业农村局联系方式：0743—8528297、0743-2128070
04产品出口支持政策享受主体：农产品出口企业、外贸企业▾
优惠内容
- 农产品出口企业：简化注册备案流程（取消报关企业注册登记许可；“出口食品生产企业备案核准”审批改备案）；优化出口监管模式（未布控农产品原则上“审单放行”；加大第三方检测结果采信）
- 外贸企业：指导应对国外技术性贸易措施（建设中-非 SPS 合作信息网）；指导抢抓 RCEP 机遇（原产地证书签证“场景式服务”、推广“经核准出口商”制度）；进出口食品生产企业备案原则上当场办结，不能当场办结的压缩至 3 个工作日以内
政策依据
《长沙海关助力乡村振兴促进农产品出口十八项措施》《长沙海关促进湖南外贸保稳提质35条措施》
负责单位：湘西海关联系方式：0743—8666368
品牌认证
BRAND & CERTIFICATION · 绿色有机认证与地标品牌培育05支持绿色食品、有机农产品认证享受主体：州内茶企▾
优惠内容
- 免费认证绿色食品：泸溪、凤凰、古丈、花垣、保靖、永顺、龙山申报主体全部免收绿色食品认证审核费和标志使用费
- 认证补贴：2025 年古丈、凤凰、泸溪、花垣、保靖、永顺凭发票到州绿办报销绿色食品、有机农产品认证补贴；吉首、龙山到县农业农村局凭票报销
享受条件
获证绿色食品认证企业；获证绿色有机农产品认证企业
政策依据
《关于对脱贫地区发展绿色食品实施优惠政策的通知》（中绿体〔2021〕7号）、湘财农指〔2025〕50号
负责单位：湘西州绿色食品办公室联系方式：0743—2128606
06商标注册、地标品牌培育享受主体：州内所有企业、个体工商户、有经营资格的自然人、社会团体、协会、农民专业合作社及其他组织▾
优惠内容
- 免费注册商标：州知识产权保护中心“线上线下”一站式受理商标注册、变更、续展、转让等业务，不另收任何代理费
- 地标品牌资助：茶产业品牌获评“国家级地理标志保护示范区”省级资助 50 万元；获评“省级地理标志产品保护示范区”省级资助 40 万元；州政府对符合条件的地理标志品牌每个资助 6 万元
- 专利权、注册商标专用权可作为质押物向银行申请办理贷款
享受条件
州内所有企业、个体工商户、有经营资格的自然人、社会团体、协会、农民专业合作社及其他组织
政策依据
《专利质押登记办法》《注册商标专用权质押登记程序规定》《湘西州知识产权资助管理办法》
负责单位：州市场监督管理局联系方式：0743—8235479、0743-8236752
金融支持
FINANCE · 贷款贴息与融资担保08支农支小再贷款享受主体：小微企业、涉农主体（间接享受）▾
优惠内容
地方法人银行机构从人民银行市州分行获得低成本贷款资金支农支小再贷款，再以低利率投放给小微企业、涉农主体
享受条件
根据地方法人银行机构资产质量、经营财务状况和小微企业贷款、涉农贷款投放情况核算投放额度
负责单位：中国人民银行湘西州分行联系方式：0743—8224753
09新型农业经营主体贷款贴息享受主体：从事农业生产活动的新型农业经营主体▾
优惠内容
- 贷款金额 1000 万元以内（含）：按不超过 LPR 的 50% 贴息
- 贷款金额 1000—5000 万元（含）：按不超过 LPR 的 25% 贴息
- 贷款金额 5000 万元以上：按不超过 LPR 的 15% 贴息
- 单个主体年度贴息金额不超过 100 万元；贷款利率低于 LPR 的按实际利率计算
享受条件
- 以单位或法人代表（家庭农场主）及种养大户名义申报
- 在湖南省内商业银行或银保监会批准从事支农融资业务的保险公司取得的贷款
- 贷款资金用于贷款单位农业生产经营活动
政策依据
《新型农业经营主体贷款贴息工作方案》（湘农联〔2022〕22号）、《关于支持金融服务乡村振兴和农业农村发展的若干政策措施》（湘农联〔2023〕89号）
负责单位：州农业农村局联系方式：0743—2128033
10两民贷款贴息享受主体：省民宗委认定的民族贸易企业▾
优惠内容
民族贸易企业贷款按不得高于贷款本金金额 2.88% 的水平安排财政贴息
享受条件
民族贸易县内民族贸易企业经销少数民族特需商品、生产生活必需品，以及收购、加工、销售当地农（牧）副产品所需的流动资金贷款
政策依据
《湖南省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理实施细则》（湘财金〔2024〕7号）
负责单位：州民宗局联系方式：0743—8222186
11创业担保贷款贴息享受主体：符合规定条件的创业者个人或小微企业▾
优惠内容
对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率 50% 的财政贴息；展期、逾期的原则上不予贴息
享受条件
- 个人创业：属于重点就业群体（登记失业人员、就业困难人员、退役军人、高校毕业生、返乡创业农民工、农村自主创业农民等），且本人及配偶无其他贷款
- 合伙创业：重点就业群体以合伙经营形式创办企业的，可以合伙创业形式申请
- 小微企业：申请前 12 个月内新招用重点就业群体达在职职工 10%（超 100 人企业达 5%）并签订 1 年以上劳动合同
政策依据
《湖南省创业担保贷款实施办法》（湘银发〔2025〕47号）
负责单位：州创业创新指导服务中心联系方式：0743—8563995
12政策性融资担保和农业信贷融资担保享受主体：小微企业、“三农”等普惠领域经营主体▾
优惠内容
聚焦重点对象和薄弱领域，重点为单户担保金额 1000 万元及以下的小微企业和“三农”主体等提供融资担保服务
享受条件
- 对象条件：符合中小企业划型标准的小微企业（含个体工商户、小微企业主）及符合涉农贷款专项统计制度的“三农”主体
- 担保条件：有融资征信需求，且符合金融机构尽职调查条件
政策依据
《政府性融资担保发展管理办法》（财金〔2025〕11号）
负责单位：湘西融资担保有限责任公司联系方式：0743—2242618
保险与农机
INSURANCE & MACHINERY · 保费补贴与农机购置补贴13政策性农业保险保费补贴享受主体：农户、农业生产经营组织▾
优惠内容
- 对符合省级市场化改革品种（含茶叶）农业保险业务的对象，省财政统筹资金给予降费补贴、超赔补偿、绩效奖补，建立“三补”机制
- 鼓励各县市结合自身财力再给予一定的保费补贴
享受条件
符合条件的农业保险投保农户、农业生产经营组织（家庭农场、农民专业合作社、农业企业以及其他农业生产经营组织）
政策依据
《湖南省农业保险财政奖补管理办法》（湘财金〔2023〕60号）
负责单位：州财政局联系方式：0743—8518321
14农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴享受主体：从事农业生产的农民（个人）和农业生产经营组织▾
优惠内容
- 2024—2026 年全省补贴机具种类范围共 17 个大类 36 个小类 80 个品目，其中涉及茶产业生产加工的机械主要有 5 个大类 7 个小类 11 个品目
- 中央财政实行定额补贴，一般补贴机具补贴额不超过同类同档产品上年市场销售均价的 30%
- 茶叶机械补贴示例：滚筒杀青机 1500—3740 元/台、茶叶揉捻机 480—4200 元/台、采茶机 360—720 元/台、植保无人机 6000—14400 元/台、连续自动式茶叶烘干机 5280—15260 元/台、山地轨道运输机 2000 元+30 元/米
- 报废更新：拖拉机（含变型拖拉机）、机动喷雾（粉）机、农用（植保）无人驾驶航空器、轨道运输机等危及人身财产安全的农业机械
享受条件
补贴机具须在全省补贴范围内且具备资质之一：农业机械试验鉴定证书 / 农机强制性产品认证证书 / 农机自愿性产品认证证书；须永久固定铭牌；生产和购机日期须在证书有效期内
政策依据
《农业农村部办公厅、财政部办公厅2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见》《湖南省2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》
负责单位：州农机事务中心、州农业农村局联系方式：0743—8222467、0743-2128208
